Уральское управление

Руководитель Уральского управления Ростехнадзора Андрей Таранов и сотрудники Управления приняли участие в совещании, организованном Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области по теме: «Подготовка к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов муниципальных образований Курганской области».

В мероприятии участвовали главный федеральный инспектор Артем Пушкин, заместитель прокурора Курганской области Виталий Бондарев, главы муниципальных образований Курганской области.

Андрей Таранов обратил внимание на необходимость качественной подготовки к текущему осенне-зимнему периоду, неукоснительном исполнении требований Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ, Правил оценки готовности к отопительному периоду.

В докладе заместителя руководителя Управления Евгения Дроздецкого подведены промежуточные итоги оценки готовности муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций. Отмечены характерные нарушения…

В результате анализа с помощью автоматизированной информационной системы Ростехнадзора (АИС) было установлено, что ООО «УЗТСМ» эксплуатирует технические устройства входящие в состав опасного производственного объекта III класса
«Сеть газопотребления ООО «Уральский Завод Теплоизоляционных Строительных Материалов» без продления срока дальнейшей безопасной эксплуатации.

В соответствии с приказом Ростехнадзора от 23 ноября 2021 г. № 397 об утверждении перечня индикаторов риска в области промышленной безопасности, отсутствие сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем срок дальнейшей безопасной эксплуатации технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте III или IV класса опасности, или сведений о выводе из эксплуатации такого технического устройства по истечении года после установленного срока его эксплуатации (при условии, что в течение указанного года в отношении таких объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия…

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выявило 39 нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов «Участок станции воздухоразделительной металлургического производства» и «Цех электросталеплавильный металлургического производства» АО «ПромСорт-Урал».

Установлено, что:

- допускается эксплуатация криогенных сосудов с истекшим сроком службы;

- не проводится проверка настройки срабатывания отсечных и предохранительных клапанов кислородно-распределительного пункта 1 раз в 2 месяца, а также после каждой их ревизии и ремонта;

- не оборудованы световой сигнализацией для разрешения или запрещения въезда (выезда) транспортных средств, а также звуковой сигнализацией для оповещения производственного персонала;

- допущена эксплуатация подъемного сооружения на неработоспособных рельсовых путях (при наличии трещины головки рельса кранового рельсового пути);

- при техни…

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) рассмотрело ходатайство
ПАО «ЮГК» от 8 ноября 2024 года о досрочном прекращении административного наказания в виде приостановления деятельности на опасных производственных объектах.

В ходе рассмотрения были изучены:

- новая проектная документация;

- отчеты геомеханического обоснования параметров бортов карьеров.

Были согласованы 3 плана развития горных работ, а также 2 проекта уточненных границ горного отвода.

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) на основании многочисленных жалоб жителей на неудовлетворительное состояние лифтов в многоквартирном доме по адресу: Челябинск, ул. Университетская Набережная, д. 54, провело согласованную с органами прокуратуры внеплановую проверку управляющей компании ООО УК «Домоуправ-Сервис», в ходе которой выявило 40 нарушений требований Технического регламента и Правил организации безопасного использования и содержания лифтов.

Установлено, что:

- неработоспособно аварийное освещение;

- неудовлетворительная слышимость при работе диспетчерской связи;

- не организовано устранение квалифицированным персоналом в установленные сроки выявленных при проведении периодического технического освидетельствования дефектов и неисправностей лифтов;

- в приямках допускается складирование горючих материалов.

Руководитель Уральского управления Ростехнадзора Андрей Таранов в режиме видеоконференцсвязи провел публичное мероприятие по теме: «Подготовка к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов муниципальных образований Свердловской области».

В мероприятии приняли участие заместитель губернатора Свердловской области, Министр энергетики и ЖКХ Свердловской области, представители органов прокуратуры Свердловской области, Главы муниципальных образований.

Андрей Таранов акцентировал внимание на необходимости качественной подготовки к текущему осенне-зимнему периоду, неукоснительном исполнении требований Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ, Правил оценки готовности к отопительному периоду для обеспечения комфортных условий жизни и работы населения Свердловской области.

В докладе заместителя руководителя Управления Евгения Дроздецкого подведены промежуточные итоги оценки готовности муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций к работе в ОЗП.

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) 20 ноября 2024 года в режиме видеоконференцсвязи проведет публичное мероприятие по теме: «Особенности организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах в 2024 году».

Публичное мероприятие пройдет под председательством руководителя Уральского управления Ростехнадзора Андрея Таранова. С докладом выступит заместитель руководителя Уральского управления Ростехнадзора Дмитрий Валерьевич Дрок.

Для участия в публичных обсуждениях приглашаются руководители и профильные специалисты организаций, поднадзорных Уральскому управлению Ростехнадзора. Форма заявки на участие в мероприятии размещена по ссылке: http://ural.gosnadzor.ru/activity/publicdiscuss/2024/08.2024/ .

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выявило 28 нарушений в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте II класса «Цех по производству пластификатора С-3» ООО «Полипласт-УралСиб».

Установлено, что:

- не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности 6 технических устройств, применяемых на ОПО при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого устройства, фактический срок службы которых превышает десять лет;

- не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности 7 технических устройств, применяемых на ОПО по истечении срока службы;

- не обеспечена полнота сведений при регистрации (перерегистрации) объекта в государственном реестре опасных производственных объектов.

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выявило 20 нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Рудник с открытым способом разработки (карьер) «Ельничный» ООО «Группа «Магнезит».

Установлено, что:

- технические устройства, эксплуатируемые на ОПО, не соответствуют Техническому проекту разработки Ельничного месторождения магнезита;

- не проводились учебные тревоги по определению готовности организации к действиям по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО;

- не разработаны мероприятия по недопущению аварий на ОПО на основе оценки опасности на каждом рабочем месте и объекте в целом;

- отсутствуют дорожные знаки, регулирующие движение на технологических дорогах.

Комиссиями Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) проведены проверки соблюдения требований готовности к отопительному периоду 2024-2025 годов 198 муниципальных образований из 368.

Выявлено 2099 замечаний к выполнению установленных требований в отношении 182 муниципальных образований Свердловской, Челябинской и Курганской областей и сделан вывод об их неготовности к отопительному периоду, 16 - признаны готовыми, что составляет 4,3 % от общего количества образований.

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) завершило расследование тяжелого несчастного случая, произошедшего 1 сентября 2024 года со штабелировщиком металла ПАО «ЧМК».

При погрузке пакетов сортового балочного проката в полувагоны, машинист крана, не убедившись в нахождении работника на безопасном расстоянии, начал движение мостом крана, одновременно поднимая при этом траверсу, в результате чего он оказался зажатым к борту полувагона пакетом сортового балочного проката и получил тяжелую травму.

Причинами несчастного случая явились:

- несогласованность действий исполнителей;

- отсутствие контроля со стороны руководителей и специалистов подразделения за ходом выполнения работы и соблюдением трудовой дисциплины.

Управлением принято решение о возбуждении в отношении должностных лиц предприятия дел об административном правонарушении по части 3 статьи 9.1 КоАП РФ.

Руководитель Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Андрей Таранов встретился с Губернатором Курганской области Вадимом Шумковым.

В рамках рабочего совещания обсуждались вопросы подготовки к отопительному периоду и его прохождения, а также проблемы, возникающие у муниципальных образований при получении паспорта готовности, в том числе был сделан акцент на обязательном получении лицензии для эксплуатации опасных производственных объектов.

Андрей Таранов отметил активную работу Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) завершило техническое расследование аварии, произошедшей 1 апреля 2024 года на опасном производственном объекте I класса «Шахта «Северопесчанская» (Свердловская область) АО «Богословское рудоуправление», в результате которой один человек погиб, двое получили травмы средней тяжести, один - легкой степени.

Установлены причины:

1) нарушение технологического процесса, выразившееся в неисполнении требований проекта производства работ:

- хранение неиспользованных ВМ в неустановленном месте, оставшихся в результате нарушения исполнения выданного наряд - задания на производство работ;

- получение взрывчатых материалов от третьего лица;

- нахождение в запретной зоне, а также допуск нахождения в запретной зоне лица, не имеющего права ведения взрывных работ;

2) отсутствие контроля со стороны руководителей и специалистов за ходом выполнения работ, соблюдением трудовой дисципл…

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выявило 8 нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Цех доменный» АО «ЕВРАЗ НТМК».

Установлено, что:

- отсутствуют условное давление и диаметр на хвостовике заглушки, установленной на газопроводе природного газа;

- не подвергалась испытанию с составлением акта перед установкой запорная арматура, установленная на газопроводе природного газа;

- не осуществляется контроль состояния воздушной среды стационарными автоматическими газоанализаторами для определения допустимых концентраций CO в фурменной зоне доменной печи;

- не занесены в агрегатный журнал газового оборудования доменной печи записи о проведенных восстановительных ремонтах;

- в технических паспортах отсутствуют актуальные данные об ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию технических устройств.

В ходе анализа сведений, содержащихся в автоматизированной информационной системе Ростехнадзора, установлено отсутствие в реестре лицензий сведений Индивидуального предпринимателя Рыжикова Олега Юрьевича на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов более 4 месяцев с даты регистрации в реестре ОПО III класса «Сеть газопотребления ИП Рыжиков О.Ю.» по адресу: Челябинская область, Магнитогорск, ул. Чаадаева, 24.

По согласованию с Прокуратурой Челябинской области проведена внеплановая выездная проверка, в результате которой были выявлены нарушения. Установлено:

- отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов;

- отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на объекте;

- не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий.

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выявило 19 нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте II класса: «Площадка подсобного хозяйства филиала «Среднеуральская ГРЭС» ПАО «ЭЛ5-Энерго».

Установлено, что:

- не обеспечено внесение изменений в документы, регламентирующие должностные обязанности работников, осуществляющих производственный контроль; 

- в нормативном техническом документе эксплуатирующей организации не определен порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования; 

- не разработана инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, которая определяет порядок действия персонала; 

- не оформляются акты по результатам плановых проверок рельсового пути козлового крана.

Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 10 по 23 сентября 2024 года проведена плановая проверка опасного производственного объекта II класса Площадка подсобного хозяйства ЮГРЭС-1» ООО «Каширская ГРЭС».

Выявлено 13 нарушений обязательных требований нормативных правовых актов. Установлено отсутствие: защитных кожухов на фланцевых соединениях трубопроводов; оснащения средствами измерений, контроля и регулирования уровня жидкости с сигнализацией предельных значений уровня и средствами автоматического отключения их подачи в емкость; аварийного комплекта средств индивидуальной защиты; средств для локализации аварийной ситуации и оказания первой помощи пострадавшим в случае аварийной ситуации; опознавательных разметок на некоторых технических устройствах; неисправность газоанализатора на территории реагентного хозяйства гидразин-гидрата.

Кроме этого, установлено, что в сведениях, характеризующих ОПО, содер…

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) приняло участие в работе комиссии по оценке соответствия построенной сети газораспределения «Распределительные газопроводы низкого давления по ул. Первомайская, Пионерская, Трактовая, Советская, Заводская, Специалистов, Терешковой, п. Уфимский Ачитский городской округ» и «Распределительные газопроводы низкого давления по ул. Пламя, пер. Совхозный, ул. Колхозная, ул. Советская, ул. Мира, ул. Новая, ул. Гагарина, ул. Школьная, п. Уфимский».

Установлено, что нарушения обязательных требований при выполнении строительно-монтажных работ отсутствуют.

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) приняло участие в проверке готовности 6 социально значимых потребителей тепловой энергии, 30 теплоснабжающих и теплосетевых организаций, осуществляющих деятельность на территории 25 муниципальных образований Челябинской области к работе в отопительный период 2024-2025 годов.

Выявлено 1137 нарушений обязательных требований в области теплоснабжения, основные из которых:

- не проведено техническое диагностирование тепловых энергоустановок, отработавших расчетный ресурс;

- не проведены режимно-наладочные испытания для котлов на газообразном топливе;

- не проведена наладка водоподготовительного оборудования;

- не проведены испытания тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя;

- не проведены режимно-наладочные испытания и работы, с составлением по их результатам режимных карт и разработкой нормативных характеристик работы …

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) завершило техническое расследование причин аварии, произошедшей 22 апреля 2024 года при эксплуатации башенного крана на опасном производственном объекте IV класса «Участок механизации 45» ООО «МонтЭксКран» (Екатеринбург).

Установлены следующие причины аварии:

1) разрушение упорного буртика пальца крепления шарнирного соединения правого нижнего пояса корневой и промежуточной секции стрелы башенного крана, с последующим выходом пальца из соединения в процессе эксплуатации крана;

2) не осуществление производственного контроля при эксплуатации башенного крана инженерно-техническим работником ответственным за содержание в работоспособном состоянии и инженерно-техническим работником, ответственным за безопасное производство работ с применением ПС, в результате чего:

- при проведении ТО-1 не проводился осмотр металлоконструкций крана и протяжка болтов в верхней части крана;