У Начальников смены «подменный»- электромонтёр

Проходила инспекция по электробезопасности
инспектор выдала предписание
"нет подменного персонала у начальников смены"-назначаются электромонтёры ПТЭЭП п.1.5.10.
ситуация : 4 нач. смены ИТР - АТП работают по 12 чассов в оперативном подчинении у них 10 ТП с оперативными дежурными ДЭМ.
суть: при отсутствии, очередном отпуске, болезни и т.п. нач. смены на их место садим ДЭМ с 5группой, делаем приказ на исполнение обязанностей, даны права выдачи нарядов и распоряжений в соответствии с ПОТРМ п.2.1.4. , но инспектор(ша) утверждает ДЭМ не несет ни какой ответственности т.к. не ИТР и не АТП в случае какого-либо ч.п.