Режим постоянного государственного надзора (ПГН)
5 мая вышло постановление Правительства РФ "О режиме постоянного надзора на ОПО и ГТС". В нем сказано (коротко):
п.1. С 1 июля 2012 ввести режим ПГН на ОПО и ГТС.
….
п.3. Ростехнадзору в ноябре 2012 подготовить проект ФЗ о наделении полномочиями Правительства РФ в части утверждения перечня ОПО и ГТС, находящихся на праве собственности, в отношении которых устанавливается режим ГТС, а также в месячный срок разработать и утвердить Правила формирования и ведения надзорного дела в отношении ОПО и ГТС. на которых установлен режим ПГН.
Вопрос: согласно п.1 на каких ОПО должен быть введен режим ПГН с 1 июля 2012, если только в ноябре Ростехнадзор представить проект изменения в ФЗ, далее - четыре чтения, далее - перечень ОПО и т.д.
На деле произошло так:
1. Ростехнадзор (Москва), исполняя последний абзац вышеназванного Постановления, Приказом №319 от 31.05.2012 утверждает Правила ведения надзорного дела, регистрирует их в Миюсте за №24645 (но официально не опубликовывает ).
2. Дает команду территориальным управлениям с 1 июля ввести режим ПГН на предприятиях из перечня, который не утвержден.
3. Территориальные управления сказали ЕСТЬ!!! и начали вводить режим ПГН.
Результат: те, кто работает на земле (инспекторы и работники ОПО) завалены бумажным валом и скоро утонут в нем. Представители ОПО задают вопрос о законности ввода режима. А у инспекторов - приказ!
Прошу высказать свои соображения экспертам и представителям организаций - опасных производственных объектов, кого затронул режим ПГН (хорошая аббревиатура - ПоГоНя).
п.1. С 1 июля 2012 ввести режим ПГН на ОПО и ГТС.
….
п.3. Ростехнадзору в ноябре 2012 подготовить проект ФЗ о наделении полномочиями Правительства РФ в части утверждения перечня ОПО и ГТС, находящихся на праве собственности, в отношении которых устанавливается режим ГТС, а также в месячный срок разработать и утвердить Правила формирования и ведения надзорного дела в отношении ОПО и ГТС. на которых установлен режим ПГН.
Вопрос: согласно п.1 на каких ОПО должен быть введен режим ПГН с 1 июля 2012, если только в ноябре Ростехнадзор представить проект изменения в ФЗ, далее - четыре чтения, далее - перечень ОПО и т.д.
На деле произошло так:
1. Ростехнадзор (Москва), исполняя последний абзац вышеназванного Постановления, Приказом №319 от 31.05.2012 утверждает Правила ведения надзорного дела, регистрирует их в Миюсте за №24645 (но официально не опубликовывает ).
2. Дает команду территориальным управлениям с 1 июля ввести режим ПГН на предприятиях из перечня, который не утвержден.
3. Территориальные управления сказали ЕСТЬ!!! и начали вводить режим ПГН.
Результат: те, кто работает на земле (инспекторы и работники ОПО) завалены бумажным валом и скоро утонут в нем. Представители ОПО задают вопрос о законности ввода режима. А у инспекторов - приказ!
Прошу высказать свои соображения экспертам и представителям организаций - опасных производственных объектов, кого затронул режим ПГН (хорошая аббревиатура - ПоГоНя).
Морепанова Татьяна Александровна
10.10.2012 15:24
Комментарии:
6.02.2013 12:48
Известен ли кому-нибудь Перечень организаций, на которых надо ввести режим постоянного государственного надзора?
14.02.2014 04:24
в ответ на #26549
N 116-ФЗ
п. 11. Статьи 16. На опасных производственных объектах I класса опасности устанавливается режим постоянного государственного надзора в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Порядок осуществления постоянного государственного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.
(п. 11 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
п. 11. Статьи 16. На опасных производственных объектах I класса опасности устанавливается режим постоянного государственного надзора в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Порядок осуществления постоянного государственного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.
(п. 11 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
