Ещё 1 веток и 8 комментариев в теме
Обоснование безопасности ОПО
Добрый день.
На нашем предприятии ведутся работы по строительству двух энергоблоков. На текущий момент наступила стадия приемки законченных строительством технических устройств опасных производственных объектов. Электростанция, являясь заказчиком, требует от генерального подрядчика по строительству двух энергоблоков (лица, осуществляющего подготовку проектной документации на строительство) предоставления обоснования безопасности опасного производственного объекта.
Свои требования ГРЭС аргументирует тем, что проект на строительство двух энергоблоков был разработан в 2009 году (прошло 5 лет). За период с 2009 года по настоящее время введены в действие новые нормативные правовые акты и нормативные документы, относящиеся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (законы, постановления, технические регламенты, правила, РД и т.д.). Исходя из этого и в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" ГРЭС требует от генерального подрядчика по строительству двух энергоблоков (лица, осуществляющего подготовку проектной документации на строительство) предоставления обоснования безопасности опасного производственного объекта.
Сообщите, пожалуйста, являются ли обоснованными и обязательными к исполнению требования ГРЭС к генеральному подрядчику по строительству двух энергоблоков (лицу, осуществляющему подготовку проектной документации на строительство) по предоставлению обоснования безопасности опасного производственного объекта.
На нашем предприятии ведутся работы по строительству двух энергоблоков. На текущий момент наступила стадия приемки законченных строительством технических устройств опасных производственных объектов. Электростанция, являясь заказчиком, требует от генерального подрядчика по строительству двух энергоблоков (лица, осуществляющего подготовку проектной документации на строительство) предоставления обоснования безопасности опасного производственного объекта.
Свои требования ГРЭС аргументирует тем, что проект на строительство двух энергоблоков был разработан в 2009 году (прошло 5 лет). За период с 2009 года по настоящее время введены в действие новые нормативные правовые акты и нормативные документы, относящиеся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (законы, постановления, технические регламенты, правила, РД и т.д.). Исходя из этого и в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" ГРЭС требует от генерального подрядчика по строительству двух энергоблоков (лица, осуществляющего подготовку проектной документации на строительство) предоставления обоснования безопасности опасного производственного объекта.
Сообщите, пожалуйста, являются ли обоснованными и обязательными к исполнению требования ГРЭС к генеральному подрядчику по строительству двух энергоблоков (лицу, осуществляющему подготовку проектной документации на строительство) по предоставлению обоснования безопасности опасного производственного объекта.
чеченин владимир михайлович
18.02.2014 09:35
Комментарии:
21.02.2014 07:40
Странно, до сих пор никаких мнений, комментариев ….
Похоже тема "тёмная".
Похоже тема "тёмная".
Последний: 21.02.2014 14:07
Обоснование безопасности разрабатываетсь при наличии отступлений от норм и правил.
См. статью 3. ФЗ-116
…
4 В случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта."
Вот если "(проект проходит главгос)" и будут их замечания "об отступлении от требований" , то тогла вопросы к генподрядчику, с предварительным их учтнением с текстом договора.
См. статью 3. ФЗ-116
…
4 В случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта."
Вот если "(проект проходит главгос)" и будут их замечания "об отступлении от требований" , то тогла вопросы к генподрядчику, с предварительным их учтнением с текстом договора.
24.02.2014 08:08
в ответ на #34517
….таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта….А кто определяет, что таких требований недостаточно? Заказчик?
Ещё 2 веток и 8 комментариев в теме
Последний: 22.02.2014 18:06
22.02.2014 18:12
"Заказчик считает, что в Проекте недостаточно отражены требования …ЧЕГО? (проект проходит главгос).
Вариант 3."
в данном случае, думаю, неграмотно оформлено техзадание на проектирование. т.е., как это бывает в жизни, в процессе проектирования вылезли вопросы, о которых заказчик даже не подозревал.
Вариант 3."
в данном случае, думаю, неграмотно оформлено техзадание на проектирование. т.е., как это бывает в жизни, в процессе проектирования вылезли вопросы, о которых заказчик даже не подозревал.
24.02.2014 07:14
в ответ на #34501
Всё верно Александр Васильевич.
Вариант 3.
п. 12…… лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство…..опасного производственного объекта.
…Обоснование безопасности опасного производственного объекта направляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре….
Вариант 3.
..неграмотно оформлено техзадание на проектирование. т.е., как это бывает в жизни, в процессе проектирования вылезли вопросы, о которых заказчик даже не подозревал…и в прцессе строительства, монтажа и ПНР. И после ввода в эксплуатацию необходима разработка ОБ
п. 12…… лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство…..опасного производственного объекта.
…Обоснование безопасности опасного производственного объекта направляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре….
Ещё 1 комментариев в теме
Последний: 22.02.2014 18:16
24.02.2014 07:21
Добрый день.
"(проект проходит главгос)", а после окончания строительства представители РТН дают разрешения на эксплуатацию технических устройств ОПО. Но, как обычно бывает, при очередной плановой проверке комиссия РТН обнаруживает отступления от требований Правил, РД, ТР и предписывает привести в соответствие.
Субъектов: проектантов, госинспекторов уже пять лет нет. Весь спрос с эксплуатирующей организации.
"(проект проходит главгос)", а после окончания строительства представители РТН дают разрешения на эксплуатацию технических устройств ОПО. Но, как обычно бывает, при очередной плановой проверке комиссия РТН обнаруживает отступления от требований Правил, РД, ТР и предписывает привести в соответствие.
Субъектов: проектантов, госинспекторов уже пять лет нет. Весь спрос с эксплуатирующей организации.
Уточните "пжалуста" - кто все таки заказчик проекта- ГРЭС ( "эксплуатирующая организаци"), или генеральный подрядчик (от лица которого Ваш вопрос).
Повторюсь - если генподрядчик организует строительство по РАННЕЕ принятому или представленному заказчиком проекту (о чем в договоре обычно указывается), то генподрядчик не обязан нести ответственность за недоработки "проектантов, госинспекторов уже пять лет нет".
Повторюсь - если генподрядчик организует строительство по РАННЕЕ принятому или представленному заказчиком проекту (о чем в договоре обычно указывается), то генподрядчик не обязан нести ответственность за недоработки "проектантов, госинспекторов уже пять лет нет".
24.02.2014 07:25
и в прцессе строительства, монтажа и ПНР. И после ввода в эксплуатацию необходима разработка ОБ
п. 12…… лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство…..опасного производственного объекта.
…Обоснование безопасности опасного производственного объекта направляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре….
Виталий Евгеньевич, это применимо к нашей ситуации, спасибо.
п. 12…… лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство…..опасного производственного объекта.
…Обоснование безопасности опасного производственного объекта направляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре….
Виталий Евгеньевич, это применимо к нашей ситуации, спасибо.
24.02.2014 08:29
Аркадий Михайлович, я представляю ГРЭС.
24.02.2014 08:38
Договор на "Проектирование, поставку и строительство ……" между юридическим лицом (не ГРЭС) и генподрядчиком.
24.02.2014 09:01
в ответ на #34520
В Договоре было указано "…Разработка ДЕКЛОРАЦИИ промышленной безопасности в составе проектной документации на строительство…"?
24.02.2014 09:03
ст. 2 п.4. № 116-фз "В случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта.
Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Применение обоснования безопасности опасного производственного объекта без положительных заключений экспертизы промышленной безопасности такого обоснования и внесенных в него изменений (при их наличии) не допускается.
Обоснование безопасности опасного производственного объекта направляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре. Изменения, внесенные в обоснование безопасности опасного производственного объекта, направляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности в течение десяти рабочих дней со дня получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности."
прочитайте, пожалуйста, требование законодательства дословно.
а еще, пожалуйста, мои комментарии в данной ветке немного выше.
повторюсь, требование № 116-фз в части требований обоснования безопасности распространяются на опасные производственные объекты в части эксплуатации. а у вас объект капитального строительства.
вот построите, зарегистрируете, пустите в эксплуатацию, тогда и говорите о требованиях 116-фз.
Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Применение обоснования безопасности опасного производственного объекта без положительных заключений экспертизы промышленной безопасности такого обоснования и внесенных в него изменений (при их наличии) не допускается.
Обоснование безопасности опасного производственного объекта направляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре. Изменения, внесенные в обоснование безопасности опасного производственного объекта, направляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности в течение десяти рабочих дней со дня получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности."
прочитайте, пожалуйста, требование законодательства дословно.
а еще, пожалуйста, мои комментарии в данной ветке немного выше.
повторюсь, требование № 116-фз в части требований обоснования безопасности распространяются на опасные производственные объекты в части эксплуатации. а у вас объект капитального строительства.
вот построите, зарегистрируете, пустите в эксплуатацию, тогда и говорите о требованиях 116-фз.
24.02.2014 09:15
Совершенно верно Александр Васильевич.
Владимир Михайлович, на Вашем этапе, с проектировщиком необходимо решить вопрос
….вот построите, зарегистрируете, пустите в эксплуатацию, тогда и говорите о требованиях 116-фз…..О предоставлении Обоснования Безопасности нужно ставить точку.
Владимир Михайлович, на Вашем этапе, с проектировщиком необходимо решить вопрос
"…Разработка ДЕКЛОРАЦИИ промышленной безопасности в составе проектной документации на строительство…"
24.02.2014 09:18
Да разработка Декларации предусмотрена.
24.02.2014 09:33
в ответ на #34529
Тогда есть ли смысл в Обосновании Безопасности?
ФЗ-116
Проектная документация на строительство опасного производственного объекта, содержащая декларацию промышленной безопасности, подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности…
Обоснование Безопасности - не индульгенция.
Нарушения, в том числе и в проекте, всегда найдут. И не помогут главгос., не экспертизы проекта, не обоснования безопасности.
ФЗ-116
Проектная документация на строительство опасного производственного объекта, содержащая декларацию промышленной безопасности, подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности…
Обоснование Безопасности - не индульгенция.
Нарушения, в том числе и в проекте, всегда найдут. И не помогут главгос., не экспертизы проекта, не обоснования безопасности.
Весь спрос с эксплуатирующей организации.
