Вернут ли строительные лицензии?

Есть надежда, что для представителей малого бизнеса взносы немного будут снижены. Законопроект с весны гуляет по комитетам.

Это неправда. Лицензии отменены с 1 января 2010 года.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект федерального закона № 233241-5

«О внесении изменений в статью 18 Федерального закона

«О лицензировании отдельных видов деятельности»



Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов рассмотрел проект федерального закона № 233241-5 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», внесенный в Государственную Думу Законодательным Собранием Вологодской области, и отмечает следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2010 года прекращается лицензирование таких видов деятельности как проектирование, строительство, инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения. Предоставление лицензий на указанные виды деятельности в свою очередь прекращается с 1 января 2009 года.

Указанные виды деятельности должны осуществляться индивидуальными предпринимателями и (или) юридическими лицами, имеющими свидетельства о допуске к таким видам работ, выданные им саморегулируемой организацией.

Законопроектом предлагается перенести срок прекращения лицензирования данных видов деятельности с 1 января 2010 года на 1 января 2012 года, а срок прекращения предоставления лицензий на указанные виды деятельности с 1 января 2009 года на 1 января 2011 года.

По мнению авторов рассматриваемого законопроекта необходимость этого вызвано тем, что некоммерческая организация может приобрести статус саморегулируемой организации при выполнении ряда условий, в том числе о внесении средств в компенсационный фонд саморегулируемых организаций, а в период финансово-экономического кризиса это требование для многих организаций, относящихся, прежде всего к субъектам малого и среднего бизнеса, будет невыполнимым.

Вместе с тем необходимо отметить, что существующим законодательством сохранен механизм продления срока ранее выданных лицензий по заявлению лицензиата. Кроме того, саморегулируемые организации не обязательно должны создаваться по территориальному принципу, что позволяет строительным, проектным организациям пользоваться услугами уже созданных саморегулируемых организаций в других субъектах Российской Федерации.

Таким образом, в переходный период ведение предпринимательской деятельности по проектированию зданий и сооружений, строительству зданий и сооружений, инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений можно осуществлять как на основании лицензии, так и на основании свидетельства, выданного саморегулируемой организацией, кроме того, практически полгода, т.е до 1 января 2009 года, были пониженные требования к размеру компенсационного фонда саморегулируемой организации.

Перенос сроков реализации уже принятого федерального закона на два года в принципиальном плане ничего не изменит. Последствия финансово-экономического кризиса в этот период еще будут сказываться, но будет существенно сдерживаться развитие института саморегулирования в области проектирования, строительства, инженерных изысканий объектов реконструкции и строительства, что в дальнейшем, когда закончится срок действующих лицензий, отрицательно скажется на строительной отрасли в целом.

Учитывая изложенное комитет не поддерживает концепцию проекта федерального закона № 233241-5 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».