Чепёлкин Михаил

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. В тексте 89-ФЗ присутствует термин "регенерация", под которым понимается возврат отхода в производственный цикл после соответствующей подготовки. В понимании 89-ФЗ "регенерация" - это составной элемент понятия "утилизация". Ранее этот термин отсутствовал в 89-ФЗ. Теперь обратим внимание на п. 1 ст. 12 (подпункт 30) Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности": лицензированию подлежат деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Обратите внимание на дату письма МПР - 2014 год. Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" претерпел существенные неоднократные изменения в 2015 г., следует их учесть. К тому же, мой совет как юриста, при разрешении вопроса пользуйтесь нормативными актами (законами и т.д.), а не ненормативными актами (письма, разъяснения) и очень важно - следует использовать актуализированный документ (т.е. действующий на момент обращения к нему).

Сброс стоков (даже после очистки) в ливневые траншеи недопустим. Куда сбрасывать стоки после очистки указано в санитарно-эпидемиологическом заключении на установку по очистке сточных вод. К тому же сброс сточных хозяйственно-бытовых вод возможен только после обеззараживания воды, а этой функцией обладают не все септики. Если обеззараживания не происходит - это серьёзное нарушение. Сброс стоков должен осуществляться в границах земельного участка, принадлежащего владельцу септика. Если стоки соседа попадают в границы вашего участка - сосед нарушает ваши права собственности - причиняет вред вашему имуществу. Физическим лицам действительно не нужно получать разрешение на сброс, но это не означает что физические лица могут сбрасывать стоки куда им захочется, они также как и юр. лица обязаны соблюдать требования законодательства в части организации сброса стоков. Для защиты прав можно обращаться в Роспотребнадзор, Росприроднадзор, а также Прокуратуру субъекта.

ВНТП 3-85 предусматривают ситуацию, когда объём стоков не более 3 м3/сут, а в вашей ситуации - 9 м3/сут. Таким образом, ВНТП 3-85 не применимы. В целях выполнения законодательства - осуществлять сбор с последующим вывозом на станции очистки, к тому же заказчик именно такой способ указал в ТУ. Организация каких-либо очистных сооружений на временных объектах экономически не выгодно.

В настоящее время разрешение на сброс на рельеф местности не выдают.

Сброс в ливневую канаву стоков после септика не допустим.

Сброс в ливневую канализацию не допускается нормативными актами (с ливневыми стоками не допускается смешивание других стоков). Если отведение в существующие сети невозможно - можно отводить на рельеф после очистки, к тому же разрешение на сброс получать не нужно. Если есть рядом какие-то водные объекты (ручьи, реки, озёра и т.д.) - сброс возможен в поверхностные водные объекты, но необходимо получить разрешение на сброс в Росприроднадзоре. Крайний вариант - накопительные ёмкости с последующей откачкой и транспортировкой на станции очистки.

Если стоки не отводятся в поверхностные водные объекты или на рельеф - получать разрешение не нужно, в том числе получать согласование точки сброса с Роспотребнадзором. Не совсем ясна судьба стоков, находящихся в накопительных резервуарах. В настоящее время действует Приказ МПР России от 17.12.2007 № 333 (ред. от 29.07.2014) "Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей". Письмо РПН не носит статус нормативного документа, поэтому для подстраховки советую за разъяснениями письменно обратиться в Министерство природных ресурсов (центральный аппарат). В случае претензий со стороны ТУ РПН Вам будет что показать - ответ центрального аппарата МПР.

Действия Вашей организации подпадают под лицензирование.

Обратитесь в горводоканал для заключения договора на приём стоков и получения условий.

Приглашать никого не нужно. Необходимо согласовать сброс стоков после очистных с Росприроднадзором, точку сброса согласовать с Роспотребнадзором. Чтобы сделать всё грамотно - лучше обратиться в фирму, занимающуюся разработкой экологической документации.

Лицензированию подлежит только деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности (п. 1 ст. 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности).

Транспортировка отходов НЕ лицензируется.

Лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности (п. 1 ст. 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности).

В соответствии с п. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.
Функционал вашей организации в рамках агентского договора сводится к транспортированию отходов к месту их размещения (полигон). Передача отходов специализированной организации (полигон) осуществляется на основании агентского договора, размещение отходов осуществляет уже специализированная организация, а не транспортировщик. Контрагент, передающий отходы вашей организации, обязан заключить договор с полигоном на размещение отходов. В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» детальность по транспортировке отходов не подлежит лицензированию. Мнение заказчика в отношении лицензии ошибочно.

В таком случае с контрагентами необходимо заключить агентский договор, согласно ст. 1005 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.20111 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности. Деятельность по сбору и транспортировке отходов НЕ лицензируется.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.20111 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов. Лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ:
а) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов;
б) заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов.
Согласно п. 4 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 № 1287:
заготовка - приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе и транспортирование его к месту хранения, переработки и (или) реализации;
хранение - содержание заготовленного лома черных и (или) цветных металлов с целью последующей переработки и (или) реализации;
переработка - процессы сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования и брикетирования лома черных и (или) цветных металлов;
реализация - отчуждение лома черных и (или) цветных металлов на возмездной или безвозмездной основе.
Таким образом, если юридическое лицо (или ИП) осуществляет указанные виды деятельности, то ему необходимо получить лицензию на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

В отношении лома металла как отхода. В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.20111 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»:
обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Таким образом, если юридическое лицо (или ИП), которому передаётся лом металла для указанных целей, осуществляет указанные виды деятельности, то ему необходимо получить лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности. В случае если лом металла относится к V классу опасности – лицензию получать нет необходимости.

Цель сдачи отходов лома металла какая ?

Вопрос сложный, в рамках форума не представляется возможным решить. Вам необходима профессиональная помощь юриста-эколога или аудитора

Основание: Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"

Да, необходимо. К тому же рядом с ТЦ всегда есть стоянки, с которых также необходимо организовывать сбор ливневых стоков либо в собственные очистные, либо в городские сети.