Цифровизация и повышение качества - новый подход к аттестации работников, отвечающих за безопасность


По инициативе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Правительство Российской Федерации регламентировало подготовку и аттестацию работников ОПО, ГТС и объектов электроэнергетики и 25 октября 2019 года приняло разработанное Ростехнадзором Постановление № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».
Постановлением вводится «реестровая модель» оказания государственной услуги по аттестации, предусматривающая переход от предоставления результата государственной услуги в виде бумажного документа к записи в электронном реестре.
Исключены требования о прохождении аттестации в центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора. Теперь на нее возлагаются полномочия по рассмотрению апелляций на решения, принятые территориальными аттестационными комиссиями. В рамках реализации Положения территориальные органы Ростехнадзора будут оказывать государственную услугу по аттестации по экстерриториальному принципу - в любом территориальном подразделении по выбору заявителя.
Организации уже с 1 ноября 2019 года обязаны проводить аттестации только при помощи Единого портала тестирования (www.gosnadzor.ru/eptb). Функционирование Единого портала тестирования обеспечивается ФБУ «Учебно-методический кабинет» Ростехнадзора (http://www.umkrtn.ru). Кроме того, Ростехнадзор будет вести реестр всех аттестованных лиц, в том числе подтвердивших свои знания в комиссиях организаций.
В документе также впервые определены категории работников, обязанных получать перед аттестацией дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности. Полный перечень должностных лиц указан в Постановлении. С текстом постановления можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201910290010
Закреплена норма, при которой вместе с заявлением на аттестацию необходимо представлять копии документов об имеющейся квалификации, которая, соответственно, может оцениваться только по результатам получения дополнительного профессионального образования.
Принятым постановлением утверждено Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики и корреспондирующие изменения в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 263, и Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401.
Нормы постановления, касающиеся применения Единого портала тестирования, вступают в силу с 1 ноября 2019 года. Иные его положения вступят в силу 6 ноября 2019 года.
Обращаем особое внимание заявителей, оплативших государственную пошлину за действия, совершаемые уполномоченными органами при проведении аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации. Государственная пошлина должна быть оплачена на платежные реквизиты территориального органа Ростехнадзора, в котором заявитель будет проходить аттестацию.

источник
Ростехнадзор
6.11.2019 05:00
 803

Комментарии:

ШС
Шульга Сергей Артурович
20.04.2022 12:26

Прошу прощения, что не совсем по месту. Может кто-нибудь подсказать, какова сейчас позиция Ростехнадзора по необходимости аттестации конструкторов (проектировщиков) технических устройств, применяемых на ОПО? Ведь напрямую такого вида деятельности в ФЗ 116, ПП 1365 и приказе 334 нет. Там есть проектирование ОПО, а технические устройства "начинаются" с изготовления.

ВС
Ветров Сергей Владимирович
20.04.2022 13:59 в ответ на #137691
undefined
ШС
Шульга Сергей Артурович
20.04.2022 14:18 в ответ на #137692

Так изготовление-то в перечне есть. Это несколько другой вопрос. Иностранные предприятия и на РД 615 не аттестуют сварку 8-), однако в России ФНП по сварке пока работают (по крайней мере имеются) и аттестацию Ростехнадзор спрашивает.

ВС
Ветров Сергей Владимирович
20.04.2022 14:29 в ответ на #137693

У отечественных спрашивает, у иностранных - нет, поскольку они представляют национальные или международные аттестации сварки при подтверждении ТР ТС. Все вопросы закрывает ДС или СС ТР ТС. И это же касается отечественных изготовителей - при наличии ДС или СС ТР ТС Ростехнадзор аттестацию сварки не проверяет. Он её может проверить при ремонте ТУ на ОПО, при доизготовлении ТУ на ОПО, ещё в каких-то случаях, но не когда ТУ поставляется на объект полностью готовым с ДС или СС ТР ТС.

ШС
Шульга Сергей Артурович
20.04.2022 15:13 в ответ на #137694

Сергей Владимирович, мой вопрос относится к промышленной безопасности, а не техническому регулированию 8-))

ВС
Ветров Сергей Владимирович
20.04.2022 15:45 в ответ на #137695

Какая разница? Вы задали вопрос о ТУ, а они относятся к техрегулированию, но с промбезом это также связано, ибо СС и ДС ТР ТС предъявляют Ростехнадзору. Разговор ни о чём, если честно...

Скрытная Марфа Васильевна
20.04.2022 23:50

Зачем такой вопрос вообще формулировать?

Согласно законодательству о ТР, СС и ДС закрывают все вопросы с техническими устройствами, в т.ч. применяемыми на ОПО. Ну и хорошо.

ВС
Ветров Сергей Владимирович
21.04.2022 04:58 в ответ на #137697
undefined
ШС
Шульга Сергей Артурович
21.04.2022 06:16 в ответ на #137698

Господа, скажите мне пожалуйста, какое отношение имеет Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365 "О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики" к СС, ДС и ТР?!?!

 

Зайдуллин Ришат Фагилович
23.05.2022 13:09 в ответ на #137699

А как же подпункт "а" пункта 2 Постановления № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» ??? :

ВС
Ветров Сергей Владимирович
23.05.2022 23:09 в ответ на #137862

Там про руководителей организаций, осуществляющих изготовление ТУ, а Сергею Артуровичу приспичило до разработчиков ТУ докопаться.

ШС
Шульга Сергей Артурович
24.05.2022 06:14 в ответ на #137863

Я не докапывался. Просто спросил. И абсолютно точно знаю, что во многих организациях конструкторов аттестуют. Просто хотел узнать, нет ли у кого каких разъяснений официальных на этот счет у РТН.