Вопрос по поводу отходов производства
Предприятие имеет экологический паспорт. В 2006г. согласно Федеральному закону РФ "Об отходах производства и потребления" и приказу МПР от 11.03.2002г. № 115 сделали "проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" Подскажите предприятию необходимо иметь два этих документа или достаточно одного? Правовые ссылки в обоснование ответа.
Манов Андрей Васильевич
23.05.2007 20:10
Комментарии:
24.05.2007 10:14
Руководствуйтесь "Правилами разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" от 16 июня 2002 №461 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2006 №767) п. 7(б).
23.09.2008 10:46
1.Правила, на которые указывает Анна, не являются обязательными к исполнению, все Правила носят рекомендательный характер.
2. В АК РФ нет статьи, устанавливающей ответственность за отсутствие документации по отходам.
3. Обязательность разработки Проекта устанавливается ст.11 № 89-ФЗ для юридических лиц, эксплуатирущих предприятия, здания, строения, сооружения, связаные с обращением с отходами. Таким образом, для разработки Проекта, как минимум, необходимо заниматься деятельностью, связанной с отходами. Опять же, посмотрите свой ОКВЭД. Если же у Вас есть выпуск продукции, есть промплощадка для складирования отходов на территории предприятия, или вы арендуете площадку на полигоне промышленных или бытовых отходов, то разработка Проекта скорее необхобходима, так как в этом случае возникает как раз воздействие на ОПС и необходимость установления орграничения в размещении и самое главное есть возможность ограничения складирования, размещения. При образовании ТБО таких ограничения могут быть установлены только для полигонов, но не для предприятий любого профиля. (нормативные акты).
Вот таким путём идите товарищи!
2. В АК РФ нет статьи, устанавливающей ответственность за отсутствие документации по отходам.
3. Обязательность разработки Проекта устанавливается ст.11 № 89-ФЗ для юридических лиц, эксплуатирущих предприятия, здания, строения, сооружения, связаные с обращением с отходами. Таким образом, для разработки Проекта, как минимум, необходимо заниматься деятельностью, связанной с отходами. Опять же, посмотрите свой ОКВЭД. Если же у Вас есть выпуск продукции, есть промплощадка для складирования отходов на территории предприятия, или вы арендуете площадку на полигоне промышленных или бытовых отходов, то разработка Проекта скорее необхобходима, так как в этом случае возникает как раз воздействие на ОПС и необходимость установления орграничения в размещении и самое главное есть возможность ограничения складирования, размещения. При образовании ТБО таких ограничения могут быть установлены только для полигонов, но не для предприятий любого профиля. (нормативные акты).
Вот таким путём идите товарищи!
7.10.2008 12:33
в ответ на #3982
Зинаида Георгиевна, а Вы в какой стране живете и работаете?
"Правила…", упомянутые Анной, регламентируют разработку и утверждение ПНООЛР и не более. Но российское законодательство содержит требование и разработке этого документа. Согласно Федеральному Закону от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны разрабатывать проекты ПНООЛР, которые содержат информацию, являющуюся основой для установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, которые должны быть разработаны для каждого природопользователя.
Наличие утвержденного ПНООЛР является обязательным для получения лимитов на размещение отходов. При отсутствии лимитов плата за размещение отходов взимается как за сверхлимитное загрязнение с применением пятикратного повышающего коэффициента.
"Правила…", упомянутые Анной, регламентируют разработку и утверждение ПНООЛР и не более. Но российское законодательство содержит требование и разработке этого документа. Согласно Федеральному Закону от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны разрабатывать проекты ПНООЛР, которые содержат информацию, являющуюся основой для установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, которые должны быть разработаны для каждого природопользователя.
Наличие утвержденного ПНООЛР является обязательным для получения лимитов на размещение отходов. При отсутствии лимитов плата за размещение отходов взимается как за сверхлимитное загрязнение с применением пятикратного повышающего коэффициента.
7.10.2008 12:40
Andro, надеюсь, я не слишком поздно…
Экологический паспорт - документ, содержащий информацию об уровне использования природопользователем ресурсов (природных, вторичных и др.) и степени воздействия его производств на окружающую природную среду, а также сведения о разрешениях на право природопользования, нормативах воздействий и размерах платежей за загрязнение окружающей природной среды и использование природных ресурсов (ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 "Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы").
Наличие экологического паспорта позволяет предприятию ставить и решать экологические и технологические задачи по снижению воздействия на окружающую среду, тем самым, создавая экологически безопасное предприятие с использованием наименьших затрат.
Информационная база экологического паспорта может быть применена:
- при разработке проектов нормативов предельно допустимых выбросов (сбросов, лимитов размещения отходов, ПНООЛР)
- при заполнении форм государственной статистической отчетности 2ТП-воздух, 2ТП-водхоз, 2ТП-токсичные отходы и др.
- при расчете платы за загрязнение окружающей природной среды
- при установлении налоговых льгот
Другими словами, наличие экологического паспорта предприятия не заменяет и не отменяет разработку других экологических документов, наличие которых требует само российское законодательство.
Но тот факт, что Ваше предприятие имеет экологические паспорт говорит только в Вашу же пользу! Поздравляю!
Экологический паспорт - документ, содержащий информацию об уровне использования природопользователем ресурсов (природных, вторичных и др.) и степени воздействия его производств на окружающую природную среду, а также сведения о разрешениях на право природопользования, нормативах воздействий и размерах платежей за загрязнение окружающей природной среды и использование природных ресурсов (ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 "Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы").
Наличие экологического паспорта позволяет предприятию ставить и решать экологические и технологические задачи по снижению воздействия на окружающую среду, тем самым, создавая экологически безопасное предприятие с использованием наименьших затрат.
Информационная база экологического паспорта может быть применена:
- при разработке проектов нормативов предельно допустимых выбросов (сбросов, лимитов размещения отходов, ПНООЛР)
- при заполнении форм государственной статистической отчетности 2ТП-воздух, 2ТП-водхоз, 2ТП-токсичные отходы и др.
- при расчете платы за загрязнение окружающей природной среды
- при установлении налоговых льгот
Другими словами, наличие экологического паспорта предприятия не заменяет и не отменяет разработку других экологических документов, наличие которых требует само российское законодательство.
Но тот факт, что Ваше предприятие имеет экологические паспорт говорит только в Вашу же пользу! Поздравляю!
26.11.2008 09:57
Уважаемая Елена Комарова!
Я, отнюдь, не оспариваю действие экологического паспорта и тем более разработку ПНООЛР для промышленных предприятий. Вы бросаетесь в бой, не изучив полностью законодательство по отходам. Кроме промышленных предприятий существуют и предприятия социальной и культурной сферы и т.п.. Изучив законодательную и норматиивно-правлвую базу Вы обнаружите, что оказывается не все юридические лица в РФ обязаны разрабатывать проекты и получать лимиты на отходы! Имеется доказательная база и судебная практика по областям РФ. А ВЫ так безопеляционно! Ай яй! Мне кажется, что вы - тайный агент Ростехнадзора!
Я, отнюдь, не оспариваю действие экологического паспорта и тем более разработку ПНООЛР для промышленных предприятий. Вы бросаетесь в бой, не изучив полностью законодательство по отходам. Кроме промышленных предприятий существуют и предприятия социальной и культурной сферы и т.п.. Изучив законодательную и норматиивно-правлвую базу Вы обнаружите, что оказывается не все юридические лица в РФ обязаны разрабатывать проекты и получать лимиты на отходы! Имеется доказательная база и судебная практика по областям РФ. А ВЫ так безопеляционно! Ай яй! Мне кажется, что вы - тайный агент Ростехнадзора!
25.10.2010 09:39
Наше предприятие имеет в аренде полигон ТБО, есть лицензия, есть ли выгода для нашего предприятия в том, если мы будем брать в собственность отходы, образующиеся от сторонних предприятий?
22.08.2011 17:43
Коллеги поделитесь опытом!
Как быть со строительными отходами, которые не пронармированы в НРО, так как на момент разработки НРО не планировали строительство новых объектов, но на строительство этих объектов выполнена ОВОС и просчитаны объемы строительных отходов, как теперь отчитаться за их размещение? Заранее благодарю!
Как быть со строительными отходами, которые не пронармированы в НРО, так как на момент разработки НРО не планировали строительство новых объектов, но на строительство этих объектов выполнена ОВОС и просчитаны объемы строительных отходов, как теперь отчитаться за их размещение? Заранее благодарю!
25.08.2011 14:24
в ответ на #16462
Строительные отходы будут как сверхнорматив, т.к. не задекларированы в ПНООЛР и не участвуют в Лимите, следовательно платежи следует расчитывать с применением пятикратного повышающего коэффициента.
