Авария! Чем заняться персоналу

Здравствуйте, уважаемые коллеги! 

У нас в законодательстве предусмотрена разработка планирующего документа по ликвидации последствий аварий на определённых типах ОПО.

Это у нас План мероприятий по локализации и ликвидации аварий. 

В нём надо писать действия при возникновении на ОПО аварии. 

А вот такой вопрос для дискуссии. 

Имеет ли право дежурный персонал принимать участие в ликвидации последствий аварии? 

Вот у нас обычный персонал, на спасателей не аттестованный. 

Произошла авария. Персонал по инструкции принял меры к остановке технологического процесса, к прекращению циркуляции опасных веществ, объявил тревогу, передал информацию, обозначил место аварии. Словом принял меры по локализации и снижению тяжести возможных последствий. 

Дальше персонал что делает? 

Законно ли, например, включение в должностные, производственные инструкции действий персонала по непосредственной ликвидации последствий аварии - тушение пожара, сбор пролива АХОВ, другие аварийно-спасательные работы. 

И какими нормативными документами это регулируется. 

Вроде бы ликвидацией последствий аварии занимаются профессиональные аварийно-спасательные формировании, там есть аттестованные спасатели.

А если от места дислокации АСФ до объекта 2-3 часа езды?