Добрый день, коллеги!
Подскажите пожалуйста своё мнение на следующую ситуацию.
В эксплуатации у Заказчика находится резервуар криогенный цилиндрический вертикальный вместимостью 60 м3 с рабочим давлением 0,6 МПа (далее - РКЦВ-60).
Согласно паспорта на РКЦВ-60, его расчетный срок службы составляет 20 лет. При этом в руководстве по эксплуатации указано, что через 10 лет эксплуатации данное оборудование подлежит экспертизе промышленной безопасности.
Вопрос: Требуется ли проведении экспертизы РКЦВ-60 через 10 лет его эксплуатации?
Моё мнение такое:
В силу ч.2 ст.7 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» «Техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям):
- до начала применения на опасном производственном объекте;
- по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
- при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
- после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.
Аналогичное требование указано в п. 4 Приказа Ростехнадзора №420 от 20.10.2020 и п.п. в) п. 394 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утв. приказом Ростехнадзора №536 от 15.12.2020 (далее – ФНП).
При этом в абз. 2 п.п. в) п. 394 ФНП «Техническое диагностирование включает в себя комплекс операций с применением методов неразрушающего и разрушающего контроля, выполняемых в отношении оборудования или его отдельных элементов в рамках эксплуатационного контроля в процессе эксплуатации оборудования в пределах срока службы, в случаях, установленных руководством по эксплуатации, и при проведении технического освидетельствования для уточнения характера и размеров выявленных дефектов, а также по истечении расчетного срока службы оборудования под давлением или после исчерпания расчетного ресурса безопасной работы экспертизы промышленной безопасности в целях определения возможности, параметров и условий дальнейшей эксплуатации этого оборудования».
Если проводить аналогию с техническим освидетельствованием (далее – ТО), то получается следующее.
Согласно п. 395 ФНП «Объём работ, порядок и периодичность проведения технических освидетельствований в пределах срока службы оборудования под давлением определяется руководством (инструкцией) по эксплуатации и требованиями настоящих ФНП».
Согласно п. 422 ФНП Первичное, периодическое и внеочередное техническое освидетельствование сосудов, подлежащих учёту в территориальном органе Ростехнадзора или в иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности (в отношении сосудов поднадзорных им организаций), проводят уполномоченная специализированная организация, а также лицо, ответственное за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в руководстве (инструкции) по эксплуатации или в приложении N 10 к настоящим ФНП.
В этой норме чётко сказано, что при определении периодичности (сроков) проведения ТО необходимо руководствоваться, в том числе инструкцией по эксплуатации.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что проведение экспертизы промышленной безопасности по требованию руководства по эксплуатации является необоснованным
или есть исключения?