Необходимо ли проведение экспертизы промышленной безопасности оборудования под давлением в процессе эксплуатации, у которого не истёк срок службы на основании требования руководства по эксплуатации?
Добрый день, коллеги!
Подскажите пожалуйста своё мнение на следующую ситуацию.
В эксплуатации у Заказчика находится резервуар криогенный цилиндрический вертикальный вместимостью 60 м3 с рабочим давлением 0,6 МПа (далее - РКЦВ-60).
Согласно паспорта на РКЦВ-60, его расчетный срок службы составляет 20 лет. При этом в руководстве по эксплуатации указано, что через 10 лет эксплуатации данное оборудование подлежит экспертизе промышленной безопасности.
Вопрос: Требуется ли проведении экспертизы РКЦВ-60 через 10 лет его эксплуатации?
Моё мнение такое:
В силу ч.2 ст.7 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» «Техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям):
- до начала применения на опасном производственном объекте;
- по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
- при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
- после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.
Аналогичное требование указано в п. 4 Приказа Ростехнадзора №420 от 20.10.2020 и п.п. в) п. 394 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утв. приказом Ростехнадзора №536 от 15.12.2020 (далее – ФНП).
При этом в абз. 2 п.п. в) п. 394 ФНП «Техническое диагностирование включает в себя комплекс операций с применением методов неразрушающего и разрушающего контроля, выполняемых в отношении оборудования или его отдельных элементов в рамках эксплуатационного контроля в процессе эксплуатации оборудования в пределах срока службы, в случаях, установленных руководством по эксплуатации, и при проведении технического освидетельствования для уточнения характера и размеров выявленных дефектов, а также по истечении расчетного срока службы оборудования под давлением или после исчерпания расчетного ресурса безопасной работы экспертизы промышленной безопасности в целях определения возможности, параметров и условий дальнейшей эксплуатации этого оборудования».
Если проводить аналогию с техническим освидетельствованием (далее – ТО), то получается следующее.
Согласно п. 395 ФНП «Объём работ, порядок и периодичность проведения технических освидетельствований в пределах срока службы оборудования под давлением определяется руководством (инструкцией) по эксплуатации и требованиями настоящих ФНП».
Согласно п. 422 ФНП Первичное, периодическое и внеочередное техническое освидетельствование сосудов, подлежащих учёту в территориальном органе Ростехнадзора или в иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности (в отношении сосудов поднадзорных им организаций), проводят уполномоченная специализированная организация, а также лицо, ответственное за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в руководстве (инструкции) по эксплуатации или в приложении N 10 к настоящим ФНП.
В этой норме чётко сказано, что при определении периодичности (сроков) проведения ТО необходимо руководствоваться, в том числе инструкцией по эксплуатации.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что проведение экспертизы промышленной безопасности по требованию руководства по эксплуатации является необоснованным
или есть исключения?
ИИ
Ишмуков Игорь Николаевич
11.10.2023 08:40
Комментарии:
12.10.2023 06:23
Я бы на вашем месте в первую очередь обратился бы к Составителю этого РЭ, может у них какая-то веская причина есть (может назначенный ресурс оборудования, систем управления, сигнализации и ПАЗ этого резервуара всего 10 лет). Другое дело если то, что они написали ошибка/опечатка.
12.10.2023 06:29
При этом в руководстве по эксплуатации указано, что через 10 лет эксплуатации данное оборудование подлежит экспертизе промышленной безопасности.
Стопроцентно РЭ составлял дурачок или алкаш, спутавший ЭПБ с ТО или капремонтом.
В этой норме чётко сказано, что при определении периодичности (сроков) проведения ТО необходимо руководствоваться, в том числе инструкцией по эксплуатации.
Если в РЭ установлен более сжатые срок проведения ТО, то следует на него ориентироваться, если бОльший, чем в ФНП, то работаем по ФНП.
12.10.2023 07:21
Данное требование, указанное в РЭ, является обоснованным, если отсутствуют документы от завода-изготовителя утверждающие обратное.
На практике уже встречал такое, что расчетный срок службы 20 лет, а назначенный срок службы 10 лет.
Здесь, вероятно, прослеживается фактор не понимания реальных условий эксплуатации.
На бумаге расчеты подтверждают назначенный срок службы в 20 лет, но проектировщик страхуется, так как понимая, что данное сооружение может эксплуатироваться в более жестких условиях, да еще с отсутствием должного к нему контроля.
12.10.2023 08:23
в ответ на #142345
А почему вы не хотите провести ЭПБ по окончании срока эксплуатации 10 лет ? Наймите меня, если с резервуаром будет всё в порядке, я вам на 10 лет продлю с гарантией. Пока вижу одну только опасность разрушения резервуара, это работа металла при низких температурах, если резервуар изготовлен из углеродистой стали.
12.10.2023 12:25
в ответ на #142345
На практике уже встречал такое, что расчетный срок службы 20 лет, а назначенный срок службы 10 лет.
В смысле, что в расчете на прочность был указан РСС 20 лет, а в паспорте - НСС 10 лет? Кстати, между РСС и НСС принципиальной разницы нет, а в паспорте сосуда предусмотрено указывать РСС (п. 21 ТР ТС 032, хотя в приложении Т ГОСТ 34347-2017 предусмотрен НСС или РСС).
14.10.2023 12:00
в ответ на #142345
Примитивными расчётами РСС по скорости коррозии, всех факторов, влияющих на техническое состояние, не учтёшь, поэтому завод-изготовитель перестраховывается. Если вы нарушите указания завода-изготовителя, виноваты будете сами.
