Савонин Сергей Викторович

Вариант простой. Отменить данную систему и для того, чтобы стать экспертом надо получить образование согласно профстандарту в ВУЗе. 
Эксперт это физлицо и он отвечает уголовно и административно за свою экспертизу. К чему оценивать его знания? Тем более, при оценке возникают разночтения в толковании НПА. И почему то исход толкования всегда очевиден.

Культуру производства должен подымать не РТН, а сами работники. А вот им то совершенно "пофиг" на безопасность и на директора и на все остальное...
Уже привычка, что пусть думает кто-то, а мое место с краю. Не трогают - и то хорошо....
Пока не поменяется отношение работников к работе, руководителя к работникам и ценности человеческой жизни, любые начинания бессмысленны.
Можно только применять кнут и ужесточить ответственность. Причем она должна быть персональной. И должна касаться в первую очередь управляющих и директоров...

Это не решит, а усилит проблему. Вспомните экзамены по аттестации, задачи с неправильными ответами и т.д.
РТН это контролирующая организация, оно не может организовывать тендеры за предприятия и выбирать ЭО...Мне кажется это в корне неправильно.
Нужно на уровне закона установить стоимость ЭПБ. Причем не по предлагаемым сейчас методикам с формулами и графиками, а с обоснованной ценой. И это методику должны делать специалисты, которые понимают в этом.
Необходимо разделить ответственность руководителя ЭО, эксперта и руководителя эксплуатирующей организации. 
В ФНП по ЭПБ необходимо четко описать процедуру проведения ЭПБ со всеми этапами, а также требования к Заказчикам и их ответственность... 
 

Давайте разберемся в понятиях и определениях.
п.94 указанного ФНП гласит
"...Реконструкция (модернизация) оборудования под давлением должна быть осуществлена по проекту, выполненному или согласованному организацией - изготовителем (разработчиком проекта) оборудования, а при его отсутствии - проектной организацией, специализирующейся на проектировании аналогичного оборудования и обладающей правами выполнения таких работ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Изменения, необходимость которых возникла при проведении работ по реконструкции (модернизации) оборудования, должны быть согласованы с разработчиком проекта реконструкции (модернизации) и внесены в проектную документацию. В случае если объем и характер работ по реконструкции (модернизации) предусматривает изменение конструкции основных элементов и технических характеристик оборудования, создающих необходимость оформления нового паспорта и руководства (инструкции) по эксплуатации, то после окончания работ должно быть обеспечено подтверждение соответствия оборудования под давлением требованиям ТР ТС 032/2013, а если форма оценки соответствия оборудования не установлена техническим регламентом, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности с последующим вводом в эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих ФНП."".
Где тут хоть слово по трубопровод? И в данном пункте четко описаны критерии, когда нужно разрабатывать паспорт и т.д.

В этих же ФНП приведено определение трубопровода и что такое основные трубопровода, сосуда и т.д. 

Трубопровод - взаимосвязанный комплекс сборочных единиц, включающий в себя прямолинейные участки из труб, тройники, переходы, гибы, отводы, запорную, предохранительную, регулирующую и прочую арматуру, насосы, механизмы, агрегаты, сосуды, фильтры, аппаратуру и иные сборочные единицы, а также элементы опорно-подвесной системы трубопровода, образующий в границах, определенных проектом, систему (сеть), предназначенную для транспортирования рабочей среды от источника до потребителя (подключенный трубопровод; потребляющее оборудование).

Я так тоже предполагал. Но у РТН другое мнение на этот счет-)))
Есть пресловутые 500 метров. И если где-то есть горючая жидкость, то плюсуем. 
Что касается резервуаров, то тут спорный момент. Хоть новые ФНП и стали распространяться на объекты электроэнергетики, должно быть четко прописано назначение резервуара в проекте.
Если смотреть п.2 ФНП "...Правила устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности на опасных производственных объектах складов нефти и нефтепродуктов - площадках нефтебаз по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, резервуарных парках и наливных станциях магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, товарно-сырьевых парков центральных пунктов сбора нефтяных месторождений, нефтеперерабатывающих производств, а также складах горюче-смазочных материалов, входящих в состав промышленных предприятий и организаций, в том числе тепло- и электроэнергетики, на которых хранятся и транспортируются горючие вещества, указанные в подпункте "в" пункта 1 приложения N 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"....

Т.е. для регистрирующего органа важно, чтобы правила распространялись на данный резервуар. 

В моем случае резервуаров было 2, они стояли через стенку от дизель-генератора. в одном корпусе. Резервуары были с погружным насосом внутри и про проекту проходили как технологические. Видимо проектировщики не хотели связываться ни с ФНП, ни с СП.
Рядом были другие ОПО с ГЖ и в технологии и на складах...
В итоге ОПО 3 класса-)))

PS 
С Вами полностью согласен, что если объем расходной емкости небольшой и организована подача топлива от существующего склада ГСМ, но это м.б. и не ОПО.

Дело не в мощности, а на чем работает.
Недавно регистрировали ОПО аналогичные. Там в состав комплектной поставки входят расходные баки ДТ, а также расходные технологические резервуары ДТ на 17 куб.м. 
РТН сказал отдельный ОПО, 3 класс

Так вроде вторая часть вопроса как раз и касалось, что инспектор просит внести в состав ОПО

Ой, чую документик-то содержательный будииить... Пенсики из ЦКБА в соавторстве с тем, что осталось от некогда компетентного НИИ...

А сам документ есть? Может не все так печально будет.

Это не методика, а какой-то научный труд. Определить стоимость по ней, это надо постараться. Стоимость частично указана в базовых ценах 2001 года. 20 лет прошло уже с тех пор. Откуда вообще базовые цены взялись?
У РТН уже был один документ по определению стоимости ЭПБ (приказ от 14.02.2012 года №97) который никогда никем не использовался. Там и формулы и таблички и затраты.
Пока будут тендеры на ЭПБ, то никакая методика не поможет никому. Можно посчитать справедливую цену, но выиграет тот, кто предложит меньше и быстрее

Давайте не будем переходить на такой вид общения и наезжать друг на друга. 
Вы удивитесь, но да, занимался... Вы удивитесь, но я имею высшее техническое образование, степень кандидата наук и являюсь доцентом. И более того, многолетний стаж работы не только в экспертной организации, но и проведения семинаров и лекций в ВУЗе.

Вопрос был в том, как выполнять требования ФНП. А не кто его должен делать и что является технологическим процессом, его разработкой и разделением.
Если Вы в этом специалист в этом, то я рад за Ваши успехи в этом направлении.

 

Не всегда так, смотрим определение что такое техническое перевооружение.

Техническое перевооружение опасного производственного объекта - приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

Если брать ГК, то "Реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров такого объекта (в том числе надстройка объекта, перестройка и его расширение), а также замена, восстановление несущих конструкций такого объекта".
 

Насчет бессмысленно сомневаюсь. ФНП - это нормативный правовой акт Ростехнадзора, который обязателен к применению при разработке документации. И если данная информация в документации будет отсутствовать, то это прямое нарушение требований ФНП, что чревато последствиями как для экспертов, так и для экспл.организации. На форуме уже выложена информация о штрафе к одной организации в 1 млн.

Насчет состава - есть такая замечательная фраза в ст.8 ФЗ №116: "...Техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности...". Т.е. можно притянуть и ПП РФ №87. 
Поэтому состав документации сильно различается и зависит от взаимных договоренностей между сторонами договора. Кому-то достаточно "рабочки", а кто-то требует нормальную ПЗ со всеми решениями.